严嵩回到内阁直庐，立刻去请方钝等人过来，虽然嘉靖让方钝滚，但是那只是一时气话罢了，严嵩其实也对方钝不满，他不避恩怨，廉洁奉公，崇俭节用，以丰天下。遇灾荒之年，他即上奏发粮账济灾民．鱼赋税，减徭役，解除民困，曾在皇帝面前奏准湖南免山粮，湖北免水粮，而且和严嵩等人极不对付。

  但是严嵩也很清楚，只有他还能勉力维持这个户部，要是换了别人，恐怕很难维持，三位阁老和方钝、欧阳必进、吴山在内阁直庐中相对而坐。

  严嵩看了一眼徐阶，徐阶开口说道：“诸位，现在景王之国是关系国本的要务，务必要促成景王之国，现在缺乏银子，三位盘算一下，太仓、太仆寺常盈库、工部节慎库能出多少银子，让景王就藩。”

  户部尚书方钝说道：“三位阁老，太仓今岁用度实在是不足，夏粮由于倭寇铁定减少，南直隶、浙江都要求增加留存，用以供应军需，九边还要防秋，蓟镇和宣大还要重修边墙，实在是拿不出银子来，三万两已经是极限了。”

  严嵩问道：“那常盈库和节慎库呢？”

  作为首辅，对于太仓的情况怎么会不清楚呢，从始至终严嵩就没有指望过太仓，方钝能够拿出三万两银子，已经是很给面子了。严嵩指望着的就是太仆寺的常盈库。

  常盈库收纳的白银主要是由太仆寺掌管的马政资源相继折征得来。其白银大  致分为两大类：一类为马价银，一类为除马匹以外，其它的马政资源折银。

  所谓马价银，就是本该为朝廷放牧养马的地方，由于放牧的草场被占或者其他情况，不能向国家缴纳马匹，将将本该上缴的本色马匹折色为银两上交给太仆寺，由太仆寺收缴储存起来，用于购买马匹的银子。

  进入嘉靖朝，本色马折银程度大大加深，折银征收的范围和银价都达到了新的高度。南方马匹基本全部缴纳白银，太仆寺所属北方养马地区白银的征收也远远多于实物马匹，银价从最初的十两提高到二十四两，甚至三十两，以致常盈库的收入迅速增加，库藏充裕。

  每年仅这一项收入就达三十二万两银子。还有就是太仆寺下辖草场租佃银。本来大明在养马地区，都设有草场，起初专令官马牧养。然而，到正统时，草场逐渐被勋戚、豪强侵占，开垦为农田。成化末年，朝廷采取了新的办法，开始向牧马草场征收租银。其中，两京太仆寺及京营的草场子粒地租银由常盈库收贮。每年大概有五万两银子的收入。

  还有就是十二万五千两的草料折色银，这些都是太仆寺常盈库的收入，严嵩主要就是希望从常盈库中弄出一笔银子来，用于景王之国。

  太仆寺卿吴山说道：“禀阁老，常盈库虽有储银，但是是为九边边军购买战马准备的，况且今岁太仓已经借支二十万两，以输军用，再挪借常盈库银两，边军战马如何保障？”

  太仆寺常盈库虽然有银子，但是都是有用途了，而且常盈库的用途都是关系军国大事的，常盈库银面向北边军镇的支出涉及很多方面。首先是购买马匹，不论是拨银买补，还是作为马市市本，都是太仆寺马政职能发挥的范围，这项开支也贯穿常盈库有银的始终；其次，从嘉靖朝开始，常盈库在其它军费方面的开支大量出现，有军饷、修边、募兵、抚赏边夷等，都经常借支常盈库银两。

  徐阶说道：“曰静（吴山字），国本事大，还是要相忍为国啊。”

  因为举朝皆知，吴山和严嵩虽然同是江西老表，但是势同水火，他是嘉靖十四年的探花，严世蕃欲与为婚姻。吴山坚决拒绝，严世蕃不悦而罢。一向以和严嵩唱反调出名，徐阶怕他因为与严嵩的关系影响了景王之国这件大事，故而出言提醒。

  吴山说道：“下官当然知道景王之国乃是大事，常盈库最多出五万两，多了的话，一旦九边有事，拿不出钱来，那就麻烦了。”

  严嵩接下来问道：“任夫（欧阳必进字），工部节慎库能出多少银子，还有王府的营建也要算在内，如今太仓乏银，营建王府还要靠工部了。”

  欧阳必进乃是严嵩的小舅子，一向是支持严嵩的，工部节慎库也是除了太仓和常盈库之外的重要财政来源，每年分别以工部四司定额对各行省派征直料银，  这是节慎库财物的重要组成部分。大概每年五十万两左右，还有其他的一些额外收入，每年应在八十万两左右。

  欧阳必进说道：“回阁老，下官已经查过，工部节慎库见存银两计四十一万四千二百余两，历年结余三十万两。但是节慎库的银两还要用于修饬七陵、预建寿宫还有西苑和景王府的工程，不能借支太多。”

  严嵩说道：“借支五万两，还要将景王府修起来，工部能办到吗？”

  欧阳必进说道：“阁老，那借支的五万两从历年结余中出，营建景王府的钱从工部四司的料银中出，内阁要行文各地，不得拖欠了，否则无论是西苑的大工还是其他工程，都会受到影响的。”

  严嵩将此事交给方钝，说道：“大司徒，这事就由内阁行文，户部督办，务必要尽快将景王府营建起来。”

  方钝点头表示同意，他们自去办公，留下三位阁老们商议，徐阶说道：“首揆，现在只凑齐十三万两，与陛下所言三十万两还相去甚远啊。”

  严嵩说道：“老夫以为，有十五万两，陛下就会同意的，按常例，营建王府之费不过一两万两，婚仪及赏赐不过三万两，现在五倍于常例，也算是能对陛下有个交代了。”

  徐阶只是长叹一声说道：“日后亲王之国，若皆循此例，我辈岂不是成了朝廷罪人了。”

  严嵩说道：“事急从权，现在国本事大，务必要从速办理，一应诏书制诰，现在大宗伯卧病，子升要督促礼部和翰苑，务必周全。”

  徐阶领命去办理。


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