第305章 改革税制
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时光荏苒,转眼秋去春来。
韩玄看着面前十四五岁的小姑娘,他还真有些头疼。
“甄宓姑娘,许久未见啊!”
甄宓微微一笑,撇着嘴道:“还不是袁绍逼迫的太紧,不然我还等着大人您去娶我呢!”
“我可没有答应过。”韩玄感觉头疼的就是这点,自己三十多岁的人了,早就不打算再娶妻妾了。
相比于温柔乡,他更沉醉于一统天下。
“你不会不管我吧!”甄宓一脸委屈,水灵灵的大眼睛,几乎快哭出来了。
“既然来了,你就在这好好待着吧!”韩玄怎么会把这个娇滴滴的小美人给送回去,“刚好让琰儿,陪你四处逛逛。”
“嘻嘻,那你什么时候娶我啊?我的嫁妆可都带来了。”甄宓变脸的速度极快,快步做到了韩玄的身旁。
“你还小,过几年吧。”韩玄闻着淡淡的香味,顿时有些心猿意马,但一想到对方才十四五岁,又熄了这个心思。
“我带来的那些嫁妆,你自行分配吧。”甄宓晃荡着纤细的双腿道。
“甄不愧是河北巨富。”韩玄不由得感叹,甄宓这次带来的可不仅仅只是钱财,还有各个工商业的人才,足有百人。
有了这批人才的加入,韩玄可以让马钧重新建立起一个部门,专门管理这些事宜。
皇宫之中。
大朝会。
如今天下暂时陷入安稳,除了袁术与曹操发生了小股的摩擦,总的来说还是比较安稳的。
由于中原战乱,大量的流民涌入比较安定的南方。
之前韩玄为了扩张底盘,对于那些流民仅仅只是分发田地,简单登记造册而已。
在这种比较简陋,粗糙的环境下,很多人口都被隐藏。
现如今好不容易有段空闲时间,韩玄便打算统计一下他麾下治理的人口数量。
在以前,每三年进行一次的全面人口、土地、赋役的统计。
户籍制度起源于秦,直到如今一直沿用。
相比于秦朝,如今户籍登载内容更加详密,包括郡、县、里、名、姓、年龄、身高、肤色等详细信息,还记录了有无残疾、职业、爵位、财产等。
但到了如今,由于战乱,很少会有人费心去统计。
因此导致不少地区,发生了隐瞒土地,隐瞒人口,贪污赋税等案例,尤其是有些官员联合当地的氏族,更是无法无天。
“陛下,如今南方安定,大量流民涌入。这些人没有户籍田亩,难免会心生事端,还请陛下恩准,命各郡、各县、各乡,重新统计人口,编户造册。”韩玄坐在刘协的下手旁,沉声道。
“丞相忧国忧民,真乃社稷之福。”刘协乖巧道:“不知该由何人督办?”
“人选臣已拟定好了。”韩玄拿起一封奏折递了上去,道:“由荀攸总办,诸葛亮负责益州户口统计,司马懿负责豫州户口统计,庞统负责扬州户口统计,杨修负责荆州户口统计。”
“诸葛亮、庞统等人,虽是秋闱头筹。但太过年幼,不知能否担当重任?”钟繇站出来道。
“少年热血,至少比那些磨平了棱角的官员,更让人放心,不是嘛!”韩玄笑道。
这些人选韩玄都是精挑细选的,这几个人分别都代表着不同地方的实力。
像是司马懿河内人,杨修颍川人,庞统荆州人,这些是韩玄麾下几大氏族的人。
百官之中不少人低下了头,他们知道韩玄是在点他们。
见无人再有异议,刘协便准许了这项提议。
“陛下,臣还有一事启奏。”韩玄继续说道。
“爱卿请讲。”刘协看向了韩玄,不知道他又要搞什么动作
“如今朝廷赋税繁重,各种税目应接不暇。臣提议取消人头税,改为田亩税。”
韩玄话音刚落,便引的群臣争相反对。
“人头税,乃祖治怎可轻易更改?”
“赋税乃一国之重,万万不可轻动。”
“正是,赋税乃一国之本,万万不可,还请丞相三思。”
“诸位所言,未免太过了。我还没有说清楚,尔等就妄下结论,是否有失偏颇。”韩玄冷笑道。
他对于这些官员如此激烈的反应,心底早有准备。
这些官员有很多都是灵帝时期的官吏,谁身后没有几个氏族支撑。
之前韩玄想要统计人口,他们就已经察觉,对方要有大动作。
朝廷一直以来,都是征收的人头税。简单来说,只要是年龄到了,无论你有田还是没田,每年都得交税。
就算韩玄,把那些氏族隐瞒的人口,全部彻查清楚,对于他们来讲,都是无关痛痒的,迫于韩玄武力威慑,也不是不能容忍。
但田亩是那些氏族的心头肉,那个氏族麾下没有大量的田亩。
若韩玄想要动他们的根基,他们怎能不群情激奋。
“那就请丞相明说,何为田亩税?”一名官职不大的官员,站出询问道。
“税收最早起源于商周,田地被分为九块,因为分割跟井字类似,所以被称为井田。最中心的田地为国有,周围为私有。一开始周王朝人口不多,井田还可以维持。随着人口激增,大量私田横行,井田荒废。”韩玄说道。
百官听着云里雾里,他们都读过四书五经,对此不能说是了解,但也略知一二,不知为何韩玄要说这些,这个跟田亩税有什么关系吗?
韩玄继续说道:“井田制瓦解后,税收制迎来了第一次变革,那就是鲁国初税亩,无论是私田还是公田,统一征税。”
“莫不是丞相想要恢复鲁国的初税亩?”其中一名官员询问道。
“自然不是。”韩玄摇了摇头道:“无论是井田制,初税亩,又或者是秦朝的开阡陌,还是如今编户齐民。历史的过往无一不在表示,世界是不断往前发展的,墨守成规,迟早会被历史的洪流所淘汰。”
“如今大量百姓,手中并没有田地,若是依旧按照过往的税制,他们何来的钱粮缴纳赋税?”韩玄扬声道。
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