感受到王鸿涛的善意，陆文华心里一暖，其实这些道理他哪会不懂？还不是因为手中无人可用，怕王鸿涛从中作梗。

　　“鸿涛，你说的很有道理，总工会政治意义更重要，确实由侯忠华担任更为合适，那就让赵涛去迎江担任市长。”

　　“书记，我建议从水利厅内部提拔一名懂业务的副厅长，专业的事要专业的人去干，让陈建文到任后去物色，也算是对他工作的支持。”

　　感觉交流的氛围很和谐，陆文华想了想便同意了，随后说道：“鸿涛，我们谈谈同州的古城改造提升项目。常委会上同志们谈了很多看法，仔细想一下还是有一定的道理。但是，同州这个城市底蕴深厚，旅游资源丰富，‘史记同州风追司马’的名头还是很吸引人。秦省的旅游业蒸蒸日上，同州发展旅游业恰逢其时。结合大家的意见，只要明确古城改造提升的方向、规模、速度和目标，从而获得发展旅游业的经济效益、社会效益和环境效益最大化，我觉得还是有搞头的。我总结了今天，你参谋一下：1、基于以人文本。特色化、创意性的有效供给，避免呈现‘千城一面’的现象。

　　2、提升旅游体验。最好旅游体验、心理空间和情感变化曲线、旅游情绪引导等软件规划。

　　3、注重旅游需求，旅游规划更着重于人与社会、生态、经济、文化等之间的关系，以人的旅游需求为核心根本。

　　4、打造引人入胜、底蕴深厚的旅游活动，规划还要有清晰的盈利模式和较好的经济回报要求。

　　5、旅游市场供给，旅游规划围绕着市场和游客的需求提供有效的旅游供给。

　　6、追求同中求异，需要的是深入了解旅游者的显在和隐在旅游需求，提供个性化、异质化、特色化、非标准化、情感化和审美化的旅游产品，对游客的主题化心理引导，创新性产品打造。

　　同州古城要对市场、对地域文化和资源特色科学规划，对人和自然、人和美景、人和生态、人和社会、人和人、人和自己内心的关系的理解和系统性构建，这个项目一定能取得经济效益和社会效益双赢的局面！”

　　洋洋洒洒说了一大堆，王鸿涛看到的是陆文华坚定的信念，看来他真的要力排众议、一意孤行。

　　无论出于什么目的，省委书记要上马一个项目很难阻止，王鸿涛做最后的努力，说道：“任何一地搞文旅项目都是在冒险，而且风险极大，说实话我不太敢触碰，只敢小打小闹。近几年，我深入做过研究，大量文旅项目的处境尴尬，有这么几个特点：1、大部分项目赚钱依然靠卖房，而已经运营的项目，目前能算过账的，都还是靠卖房和门票，运营对收入的贡献非常有限，很多项目甚至在后期运营阶段要持续烧钱。2、资金和规划缺一不可，要求太高。文旅项目投资周期长，8-10年的时间对资金周转能力的要求很高。而且有钱还远远不够，文旅项目高度依赖规划、配套和资源，需要专业而且经验丰富的运营团队来经营和操盘。3、文旅项目，看上去很美，地价低，旅游行业前景好，但实际上靠资源+地产的模式，目前同质化程度已经太高，想要脱颖而出太难！文旅项目很大程度上，还是要依赖政府的支持，很容易成为政府沉重的包袱！

　　而且，我对黄军本人不是很看好，纵观他的履历，鲜有亮点，能力中规中矩。由他主导这个项目，我感觉效果不会很乐观。”

　　陆文华沉思片刻，说道：“项目在同州，还得同州市委、市政府主导。这样吧，让省文旅厅、住建厅全程介入，从项目的谋划到建设、运行给予指导，邀请成熟的第三方团队参与古城的运营。看不到问题，不愿看到问题，才是最大的问题。经过大家的集思广益，问题就摆在那里，及时发现、及时解决就行。只要我们在项目建设中用情倾听、用心发现、用力整治，问题就能有效解决，决策就不会失误！”

　　王鸿涛忍不住问道：“书记，这个项目非上不可吗？”

　　“为了同州的发展，我会亲自抓，必须上！”

　　王鸿涛沉默了，思索良久后说道：“书记要亲自抓，省政府服从省委的决定。下次常委会过一下，项目所需资金，我会安排财政厅设立专户，优先保障，拨付资金需书记把关批准，免得下面乱来。”

　　“好吧，这个项目我一抓到底，争取打造一个旅游示范点。”

　　陆文华松了口气，鲤鱼跃龙门，还需沿黄河逆流而上，通过布局打通渠道，才能化身为龙！签字就签字吧，就不信堂堂省委书记还搞不成一个10亿的项目，秦省的旅游搞得如火如荼，专业人才到处都有，调过来参与到同州古城项目不就搞定！

　　7月中旬，省委召开常委会，研究通过了关于迎江市长、水利厅厅长、省总工会主席、省委副秘书长等职务的人选。

　　会上，陆文华颐指气使、高谈阔论，高调通过了同州古城项目。

　　而王鸿涛在发言中表现出了对该项目的担忧，但表示执行省委的决策部署。

　　回去的路上，常务副省长牛前华表示不解，低声说道：“省长，顶不住了？这个黄军，钻营取巧一个顶俩，他有那个本事搞文旅项目？他家先人就没给他做那个脑子！”

　　“前华，想搞就让他搞吧，没办法，毕竟是省委书记，如果接二连三把他的提议否掉，上面不会坐视不理，得不偿失。再说，文旅项目最后才能见效，现在就是有千般理由人家也能反驳。天要下雨娘要嫁人，随他去吧，现在只能期待别留下个烂摊子，让群众骂娘！”

　　7月20日，省委书记陆文华亲赴同州调研古城改造提升项目，省委宣传部、文旅厅、住建厅、网信办等相关部门陪同，并召开现场办公会，全面梳理精心部署项目建设下一步工作，利用各种媒介平台紧锣密鼓统筹安排项目建设工作。对项目进行再细化、再分解、再梳理、再部署，明确分工，压实责任，具体到事，落实到人。同时，对项目建设提出更新标准、更高要求、更强担当、更实举措。

　　连续三天，陆文华竟然具体指导项目的整体规划，提出了不少意见。很多人没注意到，随行人员中有个陌生的面孔，时不时的和陆书记交流，提出了不少意见，均被采纳。

　　七月下旬，半年考核结束，秦省取得了不俗的成绩，各项经济指标稳中有升，顽强的保持住了第一季度的排名，gdp为22085万亿元，排名全国第六。五一旅游的火爆为gdp添了一把火，增速为13.24%，排名全国第一！

　　固定资产投资，秦省继续雄霸榜首，达到了23100亿元，但和第二名鲁省差距很小，靠着丝博会招商引资的成果，这个指标有望坚挺的排在第一，不过每年就不好说了，现在还是长安的红利。

　　再看财政收入，秦省排到了第七，高达3006亿元，有钱的掌柜好当！

　　王鸿涛兼任长安市委书记，自然十分关注长安的经济指标：gdp为10125亿元，排名依然为全国第四，半年破万实属难得。长安市gdp占到了全省的53.11%，继续占据半壁江山。银州进步不小，gdp堪堪超过了5000亿元。

　　固定资产投资为13210亿元，排名继续保持全国第一，增速为8.5%排名全国第一！但体量在下降，增速放缓了步伐，意料之中。

　　财政收入为1100亿元，排名全国第7，算是稳住了。不过和第一沪市近4000亿的差距像一条巨大的鸿沟，望尘莫及！

　　王鸿涛志得意满，手里有钱了，就能干更多的事，至于那10个亿，就当打水漂了，谁家还没个败家子！

　　7月20日下午，省委副书记、省长王鸿涛主持召开全省经济运行情况通报会。省委常委、常务副省长牛前华通报全省上半年经济运行情况和下半年工作安排。

　　王鸿涛在讲话中指出，今年以来，省委省政府认真落实经济要稳住、发展要安全要求，出台稳经济一揽子政策，全省经济好于预期，民生保障有力有效，社会大局保持稳定。下半年，要全面落实全省稳经济增长大会精神，坚持稳中求进工作总基调，扬优势、补短板、强弱项，力争实现最好结果。

　　省政府副秘书长、办公厅主任陈建文在就任省水利厅厅长之前，专门向王鸿涛表示感谢，动情的说：“千里之行，积于跬步；万里之船，成于罗盘。感谢省长平时的悉心教导和大力提拔，才有我今天的成就！”

　　王鸿涛说道：“水利厅今年的任务很重，前段时间因为一把手没有配位到位有些混乱。你上任后要立威、立功、立德，让工作步入正轨。我和陆书记谈过，副厅长一职由你们内部推荐，要利用好这一契机，尽快捋顺人事关系。”

　　“感谢省长大力支持！请省长放心，我一定不负您的厚望，尽快掌控大局，保质保量贯彻落实省政府的各项工作部署。”


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