3月8日，王鸿涛亲自考察政务服务大厅选址，常务副区长、财政局、发改局、机关事务局等相关单位负责人陪同。

按照财政局安排，王鸿涛参观考察了供销大厦、药材大厦、国贸大厦等6处国有资产，都在市中心或者附近。

经过一天的甄别比对，王鸿涛对供销大厦一楼大厅最为中意，但是目前区供销社在里面办公，剩余部分隔成单间出租给了一些企业办公。

根据供销社主任介绍，供销大厦一楼大厅大约有3500平米，现在的格局是供销社为了方便出租自行隔开的，王鸿涛让供销社翻出了大楼的原始图纸仔细研究，发现完全可以打通，不管是位置还是面积，完全能够承载政务大厅的使用。

供销大厦地处市中心繁华地段，这么好的位置竟然用于供销社内部办公，真的是暴遣天物，供销社能有多重要的业务？楼上那么多层不能用来办公？万一没地方去了，区政府完全可以给他们协调办公用房。

有了想法后，王鸿涛当即决定在供销社的会议室，与供销社领导班子召开座谈会，商谈征用事宜。

供销社这个单位很复杂，正处于改制阶段，经常上访，王鸿涛不想区政府牵扯进去，但是这个地段太合适设立政务大厅了，便提出两个方案，一个是租、一个是买。

要求供销社领导班子立即召开股东大会，三天内给区政府答复，无论是租是售，区政府都会市场价，保证不占供销社一点便宜，但是供销社必须执行区政府的决策部署。

下午，区政府召开会议，28个具有行政审批职能的单位和所有涉及收费的单位参会。

会议由常务副区长张志贵主持，说明了此次会议的目的和意义，为了确保政务服务中心工作的落实到位，决定成立镇北区政务服务中心筹建工作领导小组，其成员如下：

组长：王鸿涛（区政府县长）

副组长：张志贵（区委常委、区政府常务副区长）

张小斌（区委常委、纪委书记）

成员：政府办主任方伟、政府督查室主任、审计局、监察局、所有涉及政务审批的单位和涉及收费单位

领导组下设办公室，主任:杨宏（区政府办副主任），负责日常事务。

接着，王鸿涛做了重要讲话：“同志们，今天把大家召集起来开个短会，其实是个动员会、筹备会，因为随着我区经济的快速发展和群众办事要求，政务服务中心的成立势在必行、刻不容缓，下面我把相关要求说一下，你们就可以回去提前谋划、筹备，主要有三方面的要求。”

“第一，进驻要求：凡有行政职权事项的部门，必须进驻政务大厅，审批权限、事项集中进入政务大厅，全区所有收费项目集中进入政务大厅。凡进驻政务大厅的各类事项，必须在政务大厅内统一受理、统一办结，不能让企业和群众从大厅到单位来回的跑。不能当场办结的事项，确需进行实地勘察和专家评审的项目，必须明确办理时限，限时办结。”

“第二，进驻人员：要按“业务精、能力强、服务好”的要求，选派在编人员，进驻人员进驻期间，人事关系和工资福利待遇不变，进驻人员在政务大厅工作未满两年的，原则上不得更换，确需更换的，要以书面正式文件报经政务服务中心同意后变更。进驻人员必须由熟悉本部门业务和办事流程的中层以上干部担任，必须明确规定在本单位优先提拔。

“第三、关于进驻工作纪律：纪委要加强监督检查，对不支持、不配合进驻工作或敷衍塞责、工作进度滞后的部门要进严肃处理；对有令不行、拒不进驻的部门要严肃问责。对给单位进驻事项要进行核查，不能出现部分审批事项进入了政务大厅，部分审批事项还保留在原单位。”

“同志们，给大家一个月的筹备时间，政务大厅的服务态度、效率就是你们单位工作作风最直观的体现，各单位于一周之内将行政审批事项和收费事项报于筹建办公室杨宏处，下一步我们的重点工作就是精简审批事项，你们尽快跟上级部门对接吧，把那些脱裤子放屁、毫无意义、推卸责任的审批事项全部砍掉，初步定个硬任务，至少精简百分之五十以上，下次会议，咱们邀请上级领导和专家共同会诊，所有的单位挨个过，谁要是还敢把那些狗屁倒灶的审批事项提交上来，不要怪我当众给你难看！”

会议结束后，王鸿涛找政府办副主任杨宏谈话，询问他对政务服务中心主任这个位置有没有想法。

面对未知的岗位和不确定因素，杨宏拿不定主意，表示会认真考虑，尽快给区长答复，但是政务大厅的筹备工作绝对不会耽误，一定全力以赴。

三天后，供销社主任来汇报工作，表示经股东大会商议，决定将一楼3500平米按市场价出租给区政府。但是存在一个问题，供销社办公可以移往楼上，但现有9个公司占用18间办公用房，合同期未到，不知道该怎么处理，他们提前与企业进行了沟通，效果不是很好。

王鸿涛立刻叫来常务副区长张志贵，让他全权负责供销社一楼腾退工作，对那些企业要晓之以理、动之以情，要服从大局，配合并支持区政府的工作，毕竟政务大厅是为了更好的服务全区百姓和企业，如果对企业造成损失，比如房租补贴，区政府可以酌情承担，甚至可以帮他们找新的办公场所，但是如果有人冥顽不灵、阻扰惠民工程，想趁机当钉子户讹钱，那就对不起了，让执法单位和税务部门查一查，这些企业从成立至今，有没有违法违规现象。

要求张志贵一周内必须完成腾退工作，并全权负责政务大厅的设计、装修，杨宏配合，力争用最短的时间让政务大厅投入使用。

杨宏也来回话，经过三天的深思熟虑，征求了朋友、家人的意见，对王鸿涛说：“区长，我服从组织安排，只要区长认可我，您指哪我打哪，不管是政府办还是行政服务中心，只要您需要，我听指挥。”

王鸿涛笑了，说道：“杨宏，没想到你还是个滑头，按照你的资历和能力，下去给个镇长之类的也够格，但是乡镇换届刚结束，短期内没合适的岗位，放大宽心去行政服务中心吧，好好把工作干好，要有拿得出手的成绩。上面有呼声，想在秦省搞试点，成立行政审批局，负责集中办理市场准入、投资建设、自然资源规划、交通运输、生态环境、城市管理、民生保障、农林水利等领域划转交接的行政许可事项及关联事项、收费事项，你提前介入此项工作，到时候会有优势的，这个单位可不一般，基本上是负责了所有的审批事项。”

“区长，我听您的，感谢您不余遗力的培养，我一定把工作过干好，不辜负您的信任。”

“好好工作吧，成绩才最有说服力，等服务中心运行后，你大胆开展工作，区政府是你的后盾。要摸索完善规章制度，对窗口及其工作人员实行日考勤、月通报、季度反馈和年终考核。要围绕办事群众要求，优化办事流程、缩短办件时限、提高办事效率，坚持阳光办事，使政务服务中心成为政府了解民生、联系基层的主窗口，破解难题、服务群众的主平台。责任重大、使命光荣，我对你抱有很大的信心！”

3月10日，省委党校（行政学院）报名开始，在小俊的提醒和陪同下，王鸿涛回了省城。

省委党校也在雁塔路，距离王鸿涛家也就几站路，现场报名需要的各类复印件、工作证明等等小俊早已准备妥当，确认了资格后王鸿涛拿到了准考证，入学考试是5月30日。

王鸿涛报考的是党政管理专业，学制为三年，采取周六、周日集中授课与平时自学相结合的方式。学员学完本专业教学计划规定的全部课程，经考试考核合格并通过毕业论文答辩者，取得由秦省委党校（行政学院）颁发的研究生毕业证书。入学考试科目为政治理论和专业综合。

王鸿涛表示对考试内容一无所知，又担心平时太忙没时间上课，便拨通老领导郭鸣雄的电话：“领导，又来打扰了！”

郭鸣雄说：“党费已经给你们镇北拨下去了，别再跟我要钱了，我们是党委部门，你找错方向了！”

“部长，看你说的，今天找你是私事。刚才我报了省委党校的研究生，5月30日要参加入学考试。”

“鸿涛，你现在还没研究生学历？我记得你刚毕业那会大专自考就拿到手了吧？你是干什么吃的？虽然说上副厅只要求本科学历，但是你的竞争对手们都是研究生，你不觉得矮人一头？履历公布出来好看吗？”

“部长，我这不是都已经报名了。”

“袄，报了就好，这是你找我做什么？”

“担心入学考试考不过，还有周末的上课，我怕没办法按时参加，万一旷课影响考勤之类的。”

“鸿涛，还有一个多月的时间，你好好复习一下，上党校不只是单纯的拿文凭，理论学习也是非常重要的，随着你逐渐走向高位，需要有很强的政策理论水平来指导工作。我希望这三年你能真正坐下来、静下心、钻进去，聚精会神学理论、一心一意长知识，做到学有所获、学有所得，提高自身修养，锻炼党性。至于考试、上课这些你就不用管了，我会给他们打招呼的，但是我劝你周末能回来就尽量会来，党校也是你扩展人脉的绝佳机会，好好和同学们相处。”

“部长，多谢教导，到了周末我尽量赶回来，是该好好学习一下了，用理论武装自己，指导实践工作。”

王鸿涛算了算，如果能以最快的时间晋升到副厅级，研究生文凭刚好派上用场，平时忙起来一下就把学历这个事情给忘了，不过这次读完党校研究生，这辈子也够用了，学习生涯到此为止。


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