有意无意的，以望海县方夏项目为核心，望海、向海、滨城三县共同发展，打造靖城市北部经济区的消息，很快传开。

　　散会以后，常务副市长王景书被********齐少军叫到办公室，齐少军担任靖城市********还不满一届，已经基本上可以确定年底换届后将继续留任，对于自己的第二个任期，齐少军踌躇满志，准备大干一场，然后再到副省级的岗位上干一届。

　　********几乎是正厅级干部的顶峰，不过在江北省九个地级市当中，靖城市的经济实力和政治地位差不多要排到最后三位，因此齐少军想要以靖城市********的身份被提拔到副省长或其他副省级岗位上的难度非常大。除了需要过硬的关系，也要有亮眼的政绩。

　　当前的中心工作是经济建设，也只有在经济建设上取得突出成绩，才能够称得上是亮眼的政绩。所以作为市委一把手的齐少军频频插手市里的经济工作，希望市里能在这方面做出成绩。

　　在齐少军看来，靖城市经济落后，资源有限，就必须集中资源，突出优势产业和地区，打造一个经济高地出来。就像中央提出的鼓励一部分人先富起来，先富带动后富，最终的目标就是实现共同富裕。靖城市也可以通过集中力量打造经济强区、强县，然后再带动其他区县一起发展。所以在听说方夏有意搞十万吨纸浆规模的苇纸一体化的时候，齐少军的第一个想法就是将这个项目放到西溪市，或者盐海区，力争将西溪市或者盐海区打造成为全省排名前列的强区强县。

　　“景书同志，向海的吴启民发言中提到的那些内容，你有什么看法？”齐少军看着王景书，缓缓说道。

　　王景书在市里也算是位高权重的大人物，可是在齐少军面前，他还是十分恭谨：“书记，我觉得，吴启民的发言稿应该是早就准备好的。”

　　齐少军点了点头：“说下去。”

　　“好的。”王景书连忙说道，他知道自己说的这些话齐少军自己也能够看出来，但是有些话齐少军不能说，只能通过他说出来：“吴启民发言中提到的发展计划，与望海县的包飞扬提出来的苇纸一体化和三县联动的意思差不多。望海县和向海县紧挨在一起，两县联系紧密，走动也方便，很可能他们在这方面有过交流。”

　　齐少军沉着脸道：“我记得你以前曾经说过，你在望海的时候，要求望海县配合市里对苇纸一体化和北三县的发展问题进行调研，暂时不要将尚不成熟的概念公开提出来，以免引起广大干部群众思想上的混乱？”

　　王景书连忙点了点头：“是的，现在看来，望海县还是有些心急。”

　　齐少军和王景书心里都明白吴启民这次的发言是有备而来，也是有目的的。他们的目的就是将以苇纸一体化为核心的三县联动发展方略公开，阻挠市里将苇纸一体化项目弄到南部。

　　齐少军非常恼火，这些基层的干部一个个都有自己的小算盘，却看不到靖城市的大局。三县偏居一隅，交通落后，配套简陋，这样的地方就算放几个大项目过去，想要发展起来，也必须在基础设施和配套设施方面投入巨大的资源；而就算项目能够发展起来，充其量也就是从很落后，变成比较落后，没有任何意义。

　　相反，如果靖城市能够将盐海区打造成为经济强区，就可以反过来带动全市经济的发展，这才是大局。

　　“那你看要怎么处理？”齐少军伸手敲了敲桌子。

　　王景书沉吟了一下说道：“吴启民今天的发言，市里很多人都听到了，这个时候市里不好出面干涉，毕竟都是市里的区县，市里不好偏向谁，我觉得应该让东铭同志关照一下下面的干部，都是靖城市的区县，在竞争的时候一定要顾全大局，赢了可喜，输了恭喜，要公平竞争，相互扶持和协作。”

　　李东铭是市委常委、盐海区区委书记，王景书的意思是市里不好干涉，那就让盐海区自己去争，反正以盐海区的条件要远远超过望海县，到时候就算盐海区将苇纸一体化项目抢走了，望海县也不好说什么，毕竟这种抢项目的事情经常发生。

　　齐少军满意地点了点头：“很好，回头你跟东铭同志说一声，另外，在合适的时机，一定要向他们强调全市一盘棋的概念，内部争是可以的，但是不能恶意竞争，一定要将项目留在市里。”

　　王景书会意地说道：“好的，我觉得应该提倡良性竞争，既要竞争，也要联合，如果盐海区争到这个项目，在其他项目上，就可以反过来帮助望海县一把；如果盐海区争不到，那也应该将自己的优势资源提供给望海县，一起联手将项目留住。”

　　王景书其实想说的是望海县如果不具备争夺条件，包飞扬就应该利用自己的人脉，帮助盐海区将项目留下来。

　　齐少军道：“说得不错，下次常委会上，我会提一提。”

　　与此同时，市长孟凡均也将杨承东叫到办公室，将他狠狠地训斥了一顿：“我知道，你们想将望海县建设好的想法非常迫切，这是好事。但是你们也应该看到望海的条件，我听说上次方夏陶瓷的人就对望海的交通条件非常不满，以望海的条件，一个万吨级的纸浆项目就已经很吃力了，现在是十万吨的规模，你们能够吃得下来吗？”

　　杨承东终于明白，在鹿鸣县和望海县之间，孟凡均还是选择了自己的桑梓地。他看着孟凡均，好像不知道这件事一样：“我们正在努力改善县里的条件，只要市里支持，我们有信心在两到三年内，初步打通望海县的交通瓶颈。”

　　“两到三年？真是好大的口气。”孟凡均被气乐了：“市里的财政也很窘迫，恐怕能够给予你们的支持非常有限。”

　　对于市里的支持，杨承东原本就不曾抱有太大的希望，一来靖城市的财政本来就不宽裕，就算市里愿意给，也给不了多少；二来靖城市南重北轻，如果方夏陶瓷已经确定要在望海投资也就罢了，可是现在还没有确定，南部的一些区县肯定会争，以他们在市里的影响，望海县就很难从市里要到支持。

　　好在他们还有时间，方夏纸业公司要等一期的万吨项目上马以后，才会考虑二期的十万吨项目，留给望海县的时间至少还有半年。

　　虽然还没有正式签约，实际上方夏纸业公司已经开始在望海展开前期筹备工作。按照包飞扬的设想，方夏纸业公司的生产基地将建在陈港附近，那里周围非常空旷，有大片大片的荒地，县里一次性就给方夏预留了三期也就是三十万吨规模的项目用地。

　　方夏纸业公司聘请了专业的设计单位对项目进行设计，而包飞扬也责成县规划局对陈港附近的地块进行规划，而方夏纸业公司周围的地块全部被划入纸品产业园。

　　“这真的就是一张白纸啊！”涂小明已经不是第一次来了，可是每一次来，他都不禁要发出这样的感慨。一望无际的滩涂上，郁郁葱葱的芦苇随风起伏，发出海浪一样的哗哗声，偶尔可以看到芦苇丛中飞起一只白鹤，速度极快地划过天际。

　　包飞扬笑道：“对，这就是一张白纸，可以任由我们涂抹蓝图的白纸。”

　　涂小明跳下车，在地上狠狠踩了两脚：“任意涂抹？这涂一下可都是钱啊！你小子也真舍得，拿钱扔这种地方，连个水花都看不到。”

　　按照常规，地方上招商引资以后，向投资商提供的地块应当做到最基本的四通一平，所谓四通就是通电、通水、通路、通电话线，一平就是地面经过初步平整，这也是工程施工的基本要求。

　　当然，具体情况也可以变通。

　　方夏纸业公司的厂区是一片荒地，未经开发的处女地，如果要实现四通一平的话，县里就需要拿出一笔巨大的资金，以望海县现在的财政状况，显然难以承受。因此他们和方夏纸业公司约定，望海县免费提供土地，并负责供水、供电工程建设，并拖一根电话线过来，但是从沿海公路到厂区大约两三公里的道路，由方夏纸业公司自己修，未来可以通过税收返还的方式进行相应补偿。至于厂区内的土地平整和通电通水通路，则由方夏纸业公司自己解决。

　　所以涂小明才会说涂抹的都是钱。

　　从最终的结果来看，方夏纸业公司并不吃亏，但是这样一来，项目前期的投入会更大，周期也会更长，所以一般的企业更愿意去成熟的地方，有的地方甚至会建好标准厂房，投资商可以直接将企业搬进去，很快实现生产，避免了前期的投入和建设周期。

　　包飞扬笑道：“钱放在那里也不能生钱，投在这里，就会变成固定资产，产生价值。”

　　“固定资产也有折旧。”涂小明说道。

　　包飞扬和涂小明下车转了一会儿，又重新回到车上。这片土地太大了，很多地方还长着芦苇，看不到全貌。

　　包飞扬开车沿着坑坑洼洼的望陈线向前，然后转弯拐上海防公路，如果不拐弯，继续向前的话，就能抵达陈港港区，那边包飞扬已经去过几天，今天他主要是带涂小明来滩涂上看一看。

　　海防公路建在海堤上，内侧是已经成形的陆地，高低起伏的芦苇地里，零散分布着一些村庄集镇。海防公路外侧就是广袤的滩涂，靠近公路的是潮上带，也就是一般涨潮时也淹不到的地方，再外面就是潮间带，也就是涨潮时能够淹没，退潮时才会露出来的地方；再外面就是潮下带了，也就是退潮时依然会被淹没的地方，不过因为退潮时水浅，水里面也会长出一些杂草，当然更多的是水生物。

　　海防公路最早建成于五六十年代，是在原来的海堤上建的，路基厚实，路况也说得过去，因为望海县这一段往北没有办法过冠河，所以车流量不大，养护压力比较小。

　　“这条路如果好好修一下，还能用个几年。”涂小明打开窗子，呼吸着海风，将手伸出窗外，感受风的速度：“如果让我来投资的话，我会在这里建一个猎场，看，又是一只白鹤哦，不是一只，是两只，那边还有一只水獭，这简直就是最好的天然猎场啊！”

　　包飞扬道：“那你要在这里修建一个飞机场，不然谁愿意花费十几个小时跑到这里来玩？”

　　涂小明将头伸出车门，兴奋地吼了几嗓子，在这种看不到人和建筑物，只看到蓝天、大海和芦苇海的地方，就连包飞扬也差点忍不住喊出来。

　　“飞扬啊，望海是个好地方，我怎么觉得我们在这里搞建设，就是破坏环境，罪孽深重呢？”涂小明缩回身子，突然有些意兴阑珊地说道。

　　包飞扬瞥了他一眼：“所以我才会找你来，我们要在发展经济的同时，尽量保护好环境。”

　　涂小明翻了个白眼：“你为什么不说是在保护好环境的同时，再去发展经济呢？”

　　沿着海防路开了一段，往堤内一拐，终于看到了其他人。方夏纸业公司已经雇人开始清理地块上的芦苇和杂草，接下去还要对土地进行平整，然后才是铺路、拉电线和水管。

　　“咦，那边怎么回事，好像吵起来了，快过去看看。”涂小明突然说道。

　　包飞扬也看到左前方有两拨人在对峙，两拨人手上都拿着家伙割芦苇的镰刀、挑担子的扁担等等。

　　包飞扬心中不由得一凛，扁担之类的家伙还好说，就是下手重一点，也不会闹出人命。可是割芦苇的镰刀就不同了，寒光闪闪锋利异常，稍微有不慎，就会闹出人命啊！


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